湖南、新疆宣布停止对水泥等“僵尸企业”财政补贴及保护

原标题： 湖南、新疆宣布停止对水泥等“僵尸企业”财政补贴及保护

作   者： 潇湘晨报

中共中央政治局委员、新疆维吾尔自治区委书记张春贤6日在新疆经济工作会议上说，新疆2016年将坚决去产能、去库存、降成本，积极稳妥处置“僵尸企业”。

张春贤说，今年经济发展仍然面临一些突出矛盾和问题，近期主要表现为“四降一升”，即经济增速下降、工业品价格下降、实体企业盈利下降、财政收入增幅下降、经济风险发生概率上升。

他说，产能过剩、库存过高是“四降一升”突出问题的根子所在，这个问题不解决，所有企业都受影响，微观经济环境就难以改善，还会积累宏观经济风险。

张春贤说，目前新疆钢铁、水泥等行业存在程度不同的产能过剩，电力行业供大于需的矛盾也在显现。2016年新疆将坚决制止钢铁、水泥等行业新增产能，即使是先进产能也要严格控制。通过差别电价、环保节能政策等经济手段，加大淘汰落后产能力度，该关的企业一定要关，不能手软。

他说，“僵尸企业”作为化解过剩产能的“牛鼻子”。新疆一方面要停止对“僵尸企业”的财政补贴和各种形式的保护。另一方面，要处理好处置“僵尸企业”和保持社会稳定的关系，最大限度做好职工安置工作，减少对社会的冲击。

随着电力市场供求形势发生的变化，新疆电力供需矛盾十分突出。新疆2016年将扩大疆电外送规模，开展跨省电力交易，扩大内地市场接纳份额。同时，新疆目前正在积极研究“电化新疆”实施方案，提高疆内电力消纳能力。

张春贤还特别强调说，新疆不少过剩产能对周边国家是紧缺的、很需要的，把过剩产能“转出去”大有文章可做，要作为化解过剩产能的重要出路和战略性选择。

近期，湖南省委经济工作会议召开，明确提出，要推进供给侧结构性改革，做好“减法”、“除法”，对“僵尸企业”采取兼并重组，甚至破产清算的方式，分类有序予以“出清”

对于“僵尸企业”，湖南将停止补贴和保护，实现市场出清。湖南结构性改革的主要内容是优化存量、引导增量、主动减量。要化解过剩产能，处理那些长期亏损、债台高筑、无药可救的“僵尸企业”。在具体操作中将尽可能多兼并重组、少破产清算，做好职工安置工作。对那些产品有市场、经营有效益但暂时遇到困难的企业，将予以扶持，加强技术改造和市场拓展，力争升级做强。同时，将帮助企业降低成本，在人工成本、税费负担、“五险一金”、财务成本、电力价格、物流成本等方面研究出台政策。

宁乡县经信局产业科科长张德龙表示，近三年宁乡响应国家淘汰落后产能政策，小水泥厂关闭了14家，小煤矿关闭了12家。

根据国家部署，湖南省经信委将对各行各业的“僵尸企业”进行摸底调查，及时处理。